固始县2018年全科医生特设岗位计划实施方案
为提高乡镇卫生院业务水平和服务能力，推动我县农村卫生事业发展，全面贯彻落实《河南省卫生人才发展中长期规划（2011-2020年）》（豫人才〔2011〕6号）和《河南省人民政府办公厅关于实施基层卫生人才工程的意见》（豫政办〔2014〕161号），根据国家卫生和计划生育委员会、财政部、人力资源和社会保障部、国家中医药管理局、国务院医改领导小组办公室《关于印发开展全科医生特设岗位计划试点工作暂行办法的通知》（国卫人发〔2013〕35号），再结合我县实际，我县2018年计划特设全科医师15名（详见岗位表），为确保本次特岗全科医师招聘工作规范有序的进行，特制定本实施方案。
一、全科医师职责要求
全科医生特设岗位主要职责要求如下：
（一）承担预防保健、常见病多发病的诊疗、病人康复与慢性病管理、健康教育与管理等连续性、综合性、一体化服务。
（二）承担专科疾病的识别、转诊以及危重情况的应急处理任务。
（三）作为全科医生团队的领头人，帮助和指导团队其他医务人员提高业务水平。
（四）全科医生特设岗位设置在县级公立医疗机构，派驻到乡镇卫生院工作，聘期4年。
二、招聘范围和报考条件
参加招聘人员须具有良好的政治素质、思想品德和职业道德，无违法违纪行为；有强烈的事业心，愿意为农村卫生事业发展做出贡献；身体健康，能够方便地为农村居民健康服务。且须符合下列条件之一：
（一）具有执业医师资格，且执业范围注册为临床类别全科医学专业或中医类别全科医学专业的医务人员。
（二）具有执业医师资格，经过省级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，下同）认可的全科医生规范化培养、转岗培训或者岗位培训并考核合格的医务人员。
（三）具有二级以上医院工作经历和执业医师资格，多年从事临床医疗工作，能够胜任全科医生岗位的医务人员。
（四）乡镇卫生院在编在岗的执业（助理）医师不列入招聘范围。
三、报名时间、方法和要求
（一）报名时间及地点
本次报名采取现场报名的方式进行。
1.报名时间：2018年10月15日至2018年10月16日（正常上班时间）；
2．报名地点：固始县人力资源和社会保障局一楼大厅(地址：固始县蓼城大道南段)。
（二）报名方法及要求
1.资格审查时，报名者需符合以下三种情况并提交相关证件：
（1）符合资格条件第1种情况的，需携带本人身份证、医师资格证、全科医生执业证；
（2）符合资格条件第2种情况的，需携带本人身份证、医师资格证、执业证、省相关部门培训合格证；
（3）符合资格条件第3种情况的，需携带本人身份证、医师资格证、执业证、个人档案。已退休人员还须携带退休证。
2.报名时填写《固始县2018年全科医生特设岗位计划报名登记表》一式一份。报名表在报名点现场领取或公告网站下载打印，通过现场资格审查人员进行信息采集。
3.报考人员须按岗位表要求报名，每人限报一个岗位，多报者取消考试、聘用资格，报名与参加考试时使用的身份证必须一致。报名信息必须真实、准确，对伪造虚假信息，骗取考试或聘用资格的，一经查实，取消资格。报考信息填写错漏或根据考生报名时提供的联系方式无法联系上考生本人造成后果的，责任由考生本人承担。
4.报名人数与拟招聘人数的比例原则上应达到3：1，达不到比例要求的，对于我县急需、紧缺人才的岗位，在确保竞争的前提下可适当降低开考比例。
5.本次公开招聘资格审查贯穿于考试聘用的全过程。凡发现应聘者与拟聘用岗位所要求的资格条件不符以及招聘过程中弄虚作假的，将取消应聘资格。
6.报名资格审查合格者，于2018年10月26日（正常上班时间）持本人身份证到现场报名地点领取面试通知单。逾期不领者，视为自动放弃。
四、招聘方式
招聘方式分面试、体检、考核、聘用等几个程序。整个过程接受社会和群众监督，做到招聘程序、名额指标、结果等公开透明，阳光操作。
（一）面试
面试按照结构化面试的方式进行，主要考察应试者综合分析、言语表达、求职动机以及胜任岗位工作所具备的基本知识和能力。满分为100分，面试成绩当场宣布。面试设合格分数线，达不到合格分数线的人员不得进入下一程序。面试合格分数线为60分。
（二）体检
1.体检人员。依据考生成绩，按各岗位招聘人数1:1的比例，从高分到低分等额确定体检人员。在体检过程中，若有考生放弃体检或体检不合格人员，按考生总成绩由高分到低分依次递补。
2.体检标准。体检参照《公务员录用通用体检标准（试行）》（2010年修订）的规定执行。
（三）考核
对体检合格人员，由县纪检监察部门、人力资源和社会保障部门及相关部门联合进行考核，重点审查报名资格条件及遵纪守法等方面情况。
考核阶段因考核不合格出现招聘岗位缺额的不再递补，因考生自愿放弃出现招聘岗位缺额的，按考生总成绩由高分到低分依次等额递补进入体检、考核环节。
五、人员管理
特设岗位全科医生上岗前必须注册为全科医师，由县卫生计生部门协调县级公立医疗机构进行管理。
（一）户口。户口关系按照国家有关规定保留在原户籍所在地或原单位管理。
（二）个人档案。人事档案可以由县级公立医疗机构管理，也可由服务单位所在地的县级人才服务机构代理。
（三）党团关系。党团关系转至派驻的乡镇卫生院。
（四）绩效考核和年度考核。特岗全科医生的日常管理、绩效考核（平时考核）工作由所在乡镇卫生院负责，年度考核工作由县级卫生计生部门负责。对成绩突出、考核优秀者，须在绩效分配时予以考虑；对于考核不合格者，应当按照规定程序调整工作岗位，直至解除聘用合同。
（五）聘用期满人员去向。聘用期满后可回原单位工作；鼓励特岗全科医生到乡镇卫生院工作，愿意留在乡镇卫生院工作的，乡镇卫生院可按有关规定将其优先聘任到领导岗位或纳入编制内常设岗位管理。考核优秀的，可进入县级医院工作，纳入编制内常设岗位管理。参加其他医院招聘时，招聘单位须在同等条件下优先聘用。招聘的特岗全科医生在乡镇卫生院服务未满4年的，不享受本方案相关政策。
（六）特岗全科医师在基层服务时间不少于4年，服务期间内，不得擅自离开服务岗位，否则视为违约，违约者要退回补助费用并记入个人诚信档案，在医师注册和职称晋升等方面给予限制，并承担其他违约责任。
六、激励政策
（一）特岗全科医生在服务期间享受所在乡镇卫生院同等岗位职工的和绩效，并按有关规定参加相应的社会保险，所需资金由县级财政承担。对到艰苦边远地区工作的特设岗位全科医生按国家规定享受艰苦边远地区津贴。
（二）为特岗全科医生发放岗位津贴，由中央和地方各级财政按年人均4的标准进行补助。
（三）服务的乡镇卫生院要为特岗全科医生提供相应的周
转住房和必要的生活条件。
（四）特设岗位全科医生在乡镇卫生院的工作时间，计算为城市医生在晋升主治医师或副主任医师前，到基层累计服务的时间。
（五）可提前一年申请职称晋升。按照国家有关规定，可放宽外语要求，论文不作硬性规定，将服务数量、服务质量、群众满意度评价等作为特设岗位全科医生晋升职称的重要因素。
（六）可在同等条件下优先聘用到全科主治医师岗位。
（七）积极开展全科医学继续教育活动，为特设岗位全科医生提供具有全科医学特点、针对性和实用性强的继续医学教育项目。特设岗位全科医生按规定接受继续医学教育。
（八）正式工作人员经批准，在进修学习期间，及有关福利待遇仍可按有关规定执行，并可由派出单位给予相应的生活补助。
附：1.固始县2018年全科医生特设岗位计划明细表.xlsx
固始县人力资源和社会保障局
2018年9月19日
